《中華人民共和國政府采購法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議於2002年6月29日通過，現予公布，自2003年1月1日起施行。

中華人民共和國主席　江澤民

第一章　總　則

第一條　為(wei)了(le)規(gui)範(fan)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)行(xing)為(wei)，提(ti)高(gao)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)資(zi)金(jin)的(de)使(shi)用(yong)效(xiao)益(yi)，維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)利(li)益(yi)和(he)社(she)會(hui)公(gong)共(gong)利(li)益(yi)，保(bao)護(hu)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)當(dang)事(shi)人(ren)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)，促(cu)進(jin)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)，製(zhi)定(ding)本(ben)法(fa)。

第二條　在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。

本法所稱政府采購
，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法製定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

政府集中采購目錄和采購限額標準依照本法規定的權限製定。

本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物
、工程和服務的行為，包括購買

、租賃、委托、雇用等。

本法所稱貨物

，是指各種形態和種類的物品
，包括原材料、燃料、設備、產品等。　

本法所稱工程，是指建設工程
，包括建築物和構築物的新建
、改建、擴建、裝修


、拆除、修繕等。

本法所稱服務
，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

第三條　政府采購應當遵循公開透明原則
、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。

第四條　政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法。

第五條　任何單位和個人不得采用任何方式，阻撓和限製供應商自由進入本地區和本行業的政府采購市場。

第六條　政府采購應當嚴格按照批準的預算執行。

第七條　zhengfucaigoushixingjizhongcaigouhefensancaigouxiangjiehe。jizhongcaigoudefanweiyoushengjiyishangrenminzhengfugongbudejizhongcaigoumuluqueding。shuyuzhongyangyusuandezhengfucaigouxiangmu，qijizhongcaigoumuluyouguowuyuanquedingbinggongbu
；屬於地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定並公布。　納入集中采購目錄的政府采購項目，應當實行集中采購。

第八條　政府采購限額標準，屬於中央預算的政府采購項目，由國務院確定並公布；屬於地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定並公布。

第九條　政府采購應當有助於實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。　

第十條　政府采購應當采購本國貨物
、工程和服務。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的
；

（二）為在中國境外使用而進行采購的
；

（三）其他法律、行政法規另有規定的。

前款所稱本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行。

第十一條　政府采購的信息應當在政府采購監督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發布，但涉及商業秘密的除外。

第十二條　zaizhengfucaigouhuodongzhong，caigourenyuanjixiangguanrenyuanyugongyingshangyoulihaiguanxide，bixuhuibi。gongyingshangrenweicaigourenyuanjixiangguanrenyuanyuqitagongyingshangyoulihaiguanxide
，keyishenqingqihuibi。

前款所稱相關[FS:PAGE]人員，包括招標采購中評標委員會的組成人員
，競爭性談判采購中談判小組的組成人員，詢價采購中詢價小組的組成人員等。

第十三條　各ge級ji人ren民min政zheng府fu財cai政zheng部bu門men是shi負fu責ze政zheng府fu采cai購gou監jian督du管guan理li的de部bu門men，依yi法fa履lv行xing對dui政zheng府fu采cai購gou活huo動dong的de監jian督du管guan理li職zhi責ze。級ji人ren民min政zheng府fu其qi他ta有you關guan部bu門men依yi法fa履lv行xing與yu政zheng府fu采cai購gou活huo動dong有you關guan的de監jian督du管guan理li職zhi責ze。

第二章　政府采購當事人

第十四條　政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人、供應商和采購代理機構等。

第十五條　采購人是指依法進行政府采購的國家機關
、事業單位

、團體組織。

第十六條　集中采購機構為采購代理機構。設區的市、自治州以上人民政府根據本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構。

集中采購機構是非營利事業法人，根據采購人的委托辦理采購事宜。

第十七條　集中采購機構進行政府采購活動，應當符合采購價格低於市場平均價格、采購效率更高、采購質量優良和服務良好的要求。

第十八條　采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目
，必須委托集中采購機構代理采購
；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目
，可以自行采購，也可以委托集中采購機構在委托的範圍內代理采購。　

納入集中采購目錄屬於通用的政府采購項目的，應當委托集中采購機構代理采購；屬於本部門

、本係統有特殊要求的項目，應當實行部門集中采購
；屬於本單位有特殊要求的項目
，經省級以上人民政府批準，可以自行采購。

第十九條　caigourenkeyiweituojingguowuyuanyouguanbumenhuozheshengjirenminzhengfuyouguanbumenrendingzigedecaigoudailijigou，zaiweituodefanweineibanlizhengfucaigoushiyi。caigourenyouquanzixingxuanzecaigoudailijigou，renhedanweihegerenbudeyirenhefangshiweicaigourenzhidingcaigoudailijigou。　

第二十條　采cai購gou人ren依yi法fa委wei托tuo采cai購gou代dai理li機ji構gou辦ban理li采cai購gou事shi宜yi的de，應ying當dang由you采cai購gou人ren與yu采cai購gou代dai理li機ji構gou簽qian訂ding委wei托tuo代dai理li協xie議yi，依yi法fa確que定ding委wei托tuo代dai理li的de事shi項xiang，約yue定ding雙shuang方fang的de權quan利li義yi務wu。　

第二十一條　供應商是指向采購人提供貨物

、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。

第二十二條　供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計製度
；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內
，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規規定的其他條件。

采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

第二十三條　caigourenkeyiyaoqiucanjiazhengfucaigoudegongyingshangtigongyouguanzizhizhengmingwenjianheyejiqingkuang
，binggenjubenfaguidingdegongyingshangtiaojianhecaigouxiangmuduigongyingshangdetedingyaoqiu，duigongyingshangdezigejinxingshenzha。

第二十四條　兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體
，以一個供應商的身份共同參加政府采購。

以yi聯lian合he體ti形xing式shi進jin行xing政zheng府fu采cai購gou的de，參can加jia聯lian合he體ti的de供gong應ying商shang均jun應ying當dang具ju備bei本ben法fa第di二er十shi二er條tiao規gui定ding的de條tiao件jian，並bing應ying當dang向xiang采cai購gou人ren提ti交jiao聯lian合he協xie議yi

，載zai明ming聯lian合he體ti各ge方fang承cheng擔dan的de工gong作zuo和he義yi務wu。聯lian合he體ti各ge方fang應ying當dang共gong同tong與yu采cai購gou人ren簽qian訂ding采cai購gou合he同tong，就jiu采cai購gou合he同tong約yue定ding的de事shi項xiang對dui采cai購gou人ren承cheng擔dan連lian帶dai責ze任ren。　

第二十五條　政府采購當事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權益；不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。

供應商不得以向采購人、采購代理機構、評標委員會的組成人員
、競爭性談判小組的組成人員
、詢價小組的組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標或者成交。

采購代理機構不得以向采購人行賄或者采取其他不正當手段謀取非法[FS:PAGE]利益。

第三章　政府采購方式

第二十六條　政府采購采用以下方式：

（一）公開招標；

（二）邀請招標
；

（三）競爭性談判；

（四）單一來源采購

；

（五）詢價
；

（六）國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。

公開招標應作為政府采購的主要采購方式。

第二十七條　采購人采購貨物或者服務應當采用公開招標方式的，其具體數額標準
，屬於中央預算的政府采購項目，由國務院規定；屬於地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市人民政府規定；因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開始前獲得設區的市
、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批準。　

第二十八條　采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購。

第二十九條　符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用邀請招標方式采購：

（一）具有特殊性，隻能從有限範圍的供應商處采購的

；

（二）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

第三十條　符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用競爭性談判方式采購：

（一）招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；

（二）技術複雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；　

（三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

（四）不能事先計算出價格總額的。

第三十一條　符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：

（一）隻能從唯一供應商處采購的
；

（二）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求
，需要繼續從原供應商處添購
，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

第三十二條　采購的貨物規格
、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。

第四章　政府采購程序

第三十三條　fuyoubianzhibumenyusuanzhizedebumenzaibianzhixiayicaizhengniandubumenyusuanshi，yingdangjianggaicaizhengnianduzhengfucaigoudexiangmujizijinyusuanliechu，baobenjicaizhengbumenhuizong。bumenyusuandeshenpi，anyusuanguanliquanxianhechengxujinxing。

第三十四條　huowuhuozhefuwuxiangmucaiquyaoqingzhaobiaofangshicaigoude
，caigourenyingdangcongfuhexiangyingzigetiaojiandegongyingshangzhong，tongguosuijifangshixuanzesanjiayishangdegongyingshang，bingxiangqifachutoubiaoyaoqingshu。

第三十五條　貨物和服務項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少於二十日。

第三十六條　在招標采購中

，出現下列情形之一的，應予廢標：

（一）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；

（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的
；

（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務取消的。

廢標後
，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。

第三十七條　廢標後，除采購任務取消情形外，應當重新組織招標；需要采取其他方式采購的，應當在采購活動開始前獲得設區的市
、自治州以上人民政府采購監督管理部門或者政府有關部門批準。

第三十八條　采用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：

（一）成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數組成
，其中專家的人數不得少於成員總數的三分之二。

（二）製定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。

（三）確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合[FS:PAGE]相應資格條件的供應商名單中確定不少於三家的供應商參加談判
，並向其提供談判文件。

（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中
，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料
、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的
，談判小組應當以書麵形式通知所有參加談判的供應商。　

（五）確(que)定(ding)成(cheng)交(jiao)供(gong)應(ying)商(shang)。談(tan)判(pan)結(jie)束(shu)後(hou)，談(tan)判(pan)小(xiao)組(zu)應(ying)當(dang)要(yao)求(qiu)所(suo)有(you)參(can)加(jia)談(tan)判(pan)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)在(zai)規(gui)定(ding)時(shi)間(jian)內(nei)進(jin)行(xing)最(zui)後(hou)報(bao)價(jia)，采(cai)購(gou)人(ren)從(cong)談(tan)判(pan)小(xiao)組(zu)提(ti)出(chu)的(de)成(cheng)交(jiao)候(hou)選(xuan)人(ren)中(zhong)根(gen)據(ju)符(fu)合(he)采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，並將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。

第三十九條　采取單一來源方式采購的

，采購人與供應商應當遵循本法規定的原則，在保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。

第四十條　采取詢價方式采購的，應當遵循下列程序：

（一）成(cheng)立(li)詢(xun)價(jia)小(xiao)組(zu)。詢(xun)價(jia)小(xiao)組(zu)由(you)采(cai)購(gou)人(ren)的(de)代(dai)表(biao)和(he)有(you)關(guan)專(zhuan)家(jia)共(gong)三(san)人(ren)以(yi)上(shang)的(de)單(dan)數(shu)組(zu)成(cheng)
，其(qi)中(zhong)專(zhuan)家(jia)的(de)人(ren)數(shu)不(bu)得(de)少(shao)於(yu)成(cheng)員(yuan)總(zong)數(shu)的(de)三(san)分(fen)之(zhi)二(er)。詢(xun)價(jia)小(xiao)組(zu)應(ying)當(dang)對(dui)采(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)的(de)價(jia)格(ge)構(gou)成(cheng)和(he)評(ping)定(ding)成(cheng)交(jiao)的(de)標(biao)準(zhun)等(deng)事(shi)項(xiang)作(zuo)出(chu)規(gui)定(ding)。　

（二）確(que)定(ding)被(bei)詢(xun)價(jia)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)名(ming)單(dan)。詢(xun)價(jia)小(xiao)組(zu)根(gen)據(ju)采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)
，從(cong)符(fu)合(he)相(xiang)應(ying)資(zi)格(ge)條(tiao)件(jian)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)名(ming)單(dan)中(zhong)確(que)定(ding)不(bu)少(shao)於(yu)三(san)家(jia)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)，並(bing)向(xiang)其(qi)發(fa)出(chu)詢(xun)價(jia)通(tong)知(zhi)書(shu)讓(rang)其(qi)報(bao)價(jia)。

（三）詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。

（四）確定成交供應商。采購人根據符合采購需求

、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商
，並將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。　

第四十一條　采(cai)購(gou)人(ren)或(huo)者(zhe)其(qi)委(wei)托(tuo)的(de)采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)應(ying)當(dang)組(zu)織(zhi)對(dui)供(gong)應(ying)商(shang)履(lv)約(yue)的(de)驗(yan)收(shou)。大(da)型(xing)或(huo)者(zhe)複(fu)雜(za)的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)

，應(ying)當(dang)邀(yao)請(qing)國(guo)家(jia)認(ren)可(ke)的(de)質(zhi)量(liang)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)參(can)加(jia)驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)。驗(yan)收(shou)方(fang)成(cheng)員(yuan)應(ying)當(dang)在(zai)驗(yan)收(shou)書(shu)上(shang)簽(qian)字(zi)
，並(bing)承(cheng)擔(dan)相(xiang)應(ying)的(de)法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)。　

第四十二條　采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。

采購文件包括采購活動記錄
、采購預算
、招標文件、投標文件
、評標標準
、評估報告
、定標文件
、合同文本
、驗收證明
、質疑答複
、投訴處理決定及其他有關文件、資料。

采購活動記錄至少應當包括下列內容：

（一）采購項目類別、名稱
；

（二）采購項目預算、資金構成和合同價格；

（三）采購方式，采用公開招標以外的采購方式的，應當載明原因
；

（四）邀請和選擇供應商的條件及原因；

（五）評標標準及確定中標人的原因
；

（六）廢標的原因；

（七）采用招標以外采購方式的相應記載。

第五章　政府采購合同

第四十三條　政府采購合同適用合同法。采購人和供應商之間的權利和義務
，應當按照平等、自願的原則以合同方式約定。　

采(cai)購(gou)人(ren)可(ke)以(yi)委(wei)托(tuo)采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)代(dai)表(biao)其(qi)與(yu)供(gong)應(ying)商(shang)簽(qian)訂(ding)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)合(he)同(tong)。由(you)采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)以(yi)采(cai)購(gou)人(ren)名(ming)義(yi)簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)的(de)
，應(ying)當(dang)提(ti)交(jiao)采(cai)購(gou)人(ren)的(de)授(shou)權(quan)委(wei)托(tuo)書(shu)，作(zuo)為(wei)合(he)同(tong)附(fu)件(jian)。

第四十四條　政府采購合同應當采用書麵形式。

第四十五條　國務院政府采購監督管理部門應當會同國務院有關部門，規定政府采購合同必須具備的條款。

第四十六條　采購人與中標、成交供應商應當在中標
、成交通知書發出之日起三十日內
，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應商均具有法律效力。中標、成交通知書發出後，采購人改變中標、成交結果的

，或者中標、成交供應商放棄中標、成交項目的，應當依法承擔法律責任。　

第四十七條　政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內，采購人應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門和有關部門備案。

第四十八條　經采購人同意，中標、成交供應商可以依法采取分包方式履行合同。政府采購合同分包履行的
，中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。

第四十九條　政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物

、gongchenghuozhefuwude
，zaibugaibianhetongqitatiaokuandeqiantixia，keyiyugongyingshangxieshangqiandingbuchonghetong
，dansuoyoubuchonghetongdecaigoujinebudechaoguoyuanhetongcaigoujinedebaifenzhishi。　

第五十條　政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更

、中止或者終止合同。

政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的
，雙方當事人應當變更
、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的
，各自承擔相應的責任。

第六章　質疑與投訴

第五十一條　供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應當及時作出答複

，但答複的內容不得涉及商業秘密。

第五十二條　供應商認為采購文件、采購過程和中標
、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書麵形式向采購人提出質疑。

第五十三條　caigourenyingdangzaishoudaogongyingshangdeshumianzhiyihouqigegongzuorineizuochudafu
，bingyishumianxingshitongzhizhiyigongyingshangheqitayouguangongyingshang
，dandafudeneirongbudeshejishangyemimi。

第五十四條　采購人委托采購代理機構采購的
，供應商可以向采購代理機構提出詢問或者質疑，采購代理機構應當依照本法第五十一條、第五十三條的規定就采購人委托授權範圍內的事項作出答複。　

第五十五條　質疑供應商對采購人、采購代理機構的答複不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答複的，可以在答複期滿後十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。

第五十六條　zhengfucaigoujianduguanlibumenyingdangzaishoudaotousuhousanshigegongzuorinei
，duitousushixiangzuochuchulijueding，bingyishumianxingshitongzhitousurenheyutousushixiangyouguandedangshiren。

第五十七條　政府采購監督管理部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書麵通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過三十日。

第五十八條　投tou訴su人ren對dui政zheng府fu采cai購gou監jian督du管guan理li部bu門men的de投tou訴su處chu理li決jue定ding不bu服fu或huo者zhe政zheng府fu采cai購gou監jian督du管guan理li部bu門men逾yu期qi未wei作zuo處chu理li的de，可ke以yi依yi法fa申shen請qing行xing政zheng複fu議yi或huo者zhe向xiang人ren民min法fa院yuan提ti起qi行xing政zheng訴su訟song。　

第七章　監督檢查

第五十九條　政府采購監督管理部門應當加強對政府采購活動及集中采購機構的監督檢查。

監督檢查的主要內容是：

（一）有關政府采購的法律、行政法規和規章的執行情況；

（二）采購範圍
、采購方式和采購程序的執行情況；

（三）政府采購人員的職業素質和專業技能。

第六十條　政府采購監督管理部門不得設置集中采購機構，不得參與政府采購項目的采購活動。

采購代理機構與行政機關不得存在隸屬關係或者其他利益關係。　

第六十一條　集中采購機構應當建立健全內部監督管理製度。采購活動的決策和執行程序應當明確，並相互監督

、相互製約。經辦采購的人員與負責采購合同審核、驗收人員的職責權限應當明確
，並相互分離。

第六十二條　集ji中zhong采cai購gou機ji構gou的de采cai購gou人ren員yuan應ying當dang具ju有you相xiang關guan職zhi業ye素su質zhi和he專zhuan業ye技ji能neng，符fu合he政zheng府fu采cai購gou監jian督du管guan理li部bu門men規gui定ding的de專zhuan業ye崗gang位wei任ren職zhi要yao求qiu。集ji中zhong采cai購gou機ji構gou對dui其qi工gong作zuo人ren員yuan應ying當dang加jia強qiang教jiao育yu和he培pei訓xun；對采購人員的專業水平、工作實績和職業道德狀況定期進行考核。采購人員經考核不合格的
，不得繼續任職。

第六十三條　政府采購項目的采購標準應當公開。

采用本法規定的采購方式的，采購人在采購活動完成後
，應當將采購結果予以公布。

第六十四條　caigourenbixuanzhaobenfaguidingdecaigoufangshihecaigouchengxujinxingcaigou。renhedanweihegerenbudeweifanbenfaguiding
，yaoqiucaigourenhuozhecaigougongzuorenyuanxiangqizhidingdegongyingshangjinxingcaigou。　

第六十五條　政府采購監督管理部門應當對政府采購項目的采購活動進行檢查
，政府采購當事人應當如實反映情況
，提供有關材料。

第六十六條　政府采購監督管理部門應當對集中采購機構的采購價格、節約資金效果
、服務質量、信譽狀況

、有無違法行為等事項進行考核，並定期如實公布考核結果。　

第六十七條　依照法律
、行政法規的規定對政府采購負有行政監督職責的政府有關部門，應當按照其職責分工，加強對政府采購活動的監督。

第六十八條　審計機關應當對政府采購進行審計監督。政府采購監督管理部門、政府采購各當事人有關政府采購活動，應當接受審計機關的審計監督。

第六十九條　監察機關應當加強對參與政府采購活動的國家機關
、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。

第七十條　任何單位和個人對政府采購活動中的違法行為，有權控告和檢舉
，有關部門
、機關應當依照各自職責及時處理。

第八章　法律責任

第七十一條　采購人、caigoudailijigouyouxialieqingxingzhiyide，zelingxianqigaizheng，geiyujinggao
，keyibingchufakuan
，duizhijiefuzedezhuguanrenyuanheqitazhijiezerenrenyuan，youqixingzhengzhuguanbumenhuozheyouguanjiguangeiyuchufen
，bingyutongbao：

（一）應當采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購的；

（二）擅自提高采購標準的
；

（三）委托不具備政府采購業務代理資格的機構辦理采購事務的；

（四）以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；

（五）在招標采購過程中與投標人進行協商談判的
；

（六）中標、成交通知書發出後不與中標、成交供應商簽訂采購合同的
；

（七）拒絕有關部門依法實施監督檢查的。　

第七十二條　采購人、采購代理機構及其工作人員有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，並處沒收違法所得
，屬於國家機關工作人員的
，依法給予行政處分：

（一）與供應商或者采購代理機構惡意串通的；

（二）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的；

（三）在有關部門依法實施的監督檢查中提供虛假情況的；

（四）開標前泄露標底的。

第七十三條　有前兩條違法行為之一影響中標、成交結果或者可能影響中標、成交結果的，按下列情況分別處理：

（一）未確定中標
、成交供應商的，終止采購活動；　

（二）中標
、成交供應商已經確定但采購合同尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標
、成交候選人中另行確定中標

、成交供應商；

（三）采購合同已經履行的，給采購人
、供應商造成損失的
，由責任人承擔賠償責任。

第七十四條　采購人對應當實行集中采購的政府采購項目，不委托集中采購機構實行集中采購的，由政府采購監督管理部門責令改正
；拒(ju)不(bu)改(gai)正(zheng)的(de)，停(ting)止(zhi)按(an)預(yu)算(suan)向(xiang)其(qi)支(zhi)付(fu)資(zi)金(jin)

，由(you)其(qi)上(shang)級(ji)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)或(huo)者(zhe)有(you)關(guan)機(ji)關(guan)依(yi)法(fa)給(gei)予(yu)其(qi)直(zhi)接(jie)負(fu)責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)處(chu)分(fen)。　

第七十五條　采購人未依法公布政府采購項目的采購標準和采購結果的，責令改正，對直接負責的主管人員依法給予處分。

第七十六條　采購人、采購代理機構違反本法規定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造
、變(bian)造(zao)采(cai)購(gou)文(wen)件(jian)的(de)
，由(you)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)處(chu)以(yi)二(er)萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)，對(dui)其(qi)直(zhi)接(jie)負(fu)責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)依(yi)法(fa)給(gei)予(yu)處(chu)分(fen)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十七條　供gong應ying商shang有you下xia列lie情qing形xing之zhi一yi的de
，處chu以yi采cai購gou金jin額e千qian分fen之zhi五wu以yi上shang千qian分fen之zhi十shi以yi下xia的de罰fa款kuan，列lie入ru不bu良liang行xing為wei記ji錄lu名ming單dan
，在zai一yi至zhi三san年nian內nei禁jin止zhi參can加jia政zheng府fu采cai購gou活huo動dong，有you違wei法fa所suo得de的de
，並bing處chu沒mei收shou違wei法fa所suo得de
，情qing節jie嚴yan重zhong的de，由you工gong商shang行xing政zheng管guan理li機ji關guan吊diao銷xiao營ying業ye執zhi照zhao；構成犯罪[FS:PAGE]的
，依法追究刑事責任：

（一）提供虛假材料謀取中標、成交的；

（二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的
；

（三）與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；

（四）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；

（五）在招標采購過程中與采購人進行協商談判的；

（六）拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的。

供應商有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標、成交無效。

第七十八條　caigoudailijigouzaidailizhengfucaigouyewuzhongyouweifaxingweide，anzhaoyouguanfalvguidingchuyifakuan，keyiyifaquxiaoqijinxingxiangguanyewudezige，gouchengfanzuide
，yifazhuijiuxingshizeren。　

第七十九條　政府采購當事人有本法第七十一條、第七十二條、第七十七條違法行為之一
，給他人造成損失的，並應依照有關民事法律規定承擔民事責任。

第八十條　政府采購監督管理部門的工作人員在實施監督檢查中違反本法規定濫用職權，玩忽職守
，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八十一條　政府采購監督管理部門對供應商的投訴逾期未作處理的，給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分。

第八十二條　政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)對(dui)集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)機(ji)構(gou)業(ye)績(ji)的(de)考(kao)核(he)，有(you)虛(xu)假(jia)陳(chen)述(shu)，隱(yin)瞞(man)真(zhen)實(shi)情(qing)況(kuang)的(de)
，或(huo)者(zhe)不(bu)作(zuo)定(ding)期(qi)考(kao)核(he)和(he)公(gong)布(bu)考(kao)核(he)結(jie)果(guo)的(de)
，應(ying)當(dang)及(ji)時(shi)糾(jiu)正(zheng)

，由(you)其(qi)上(shang)級(ji)機(ji)關(guan)或(huo)者(zhe)監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)對(dui)其(qi)負(fu)責(ze)人(ren)進(jin)行(xing)通(tong)報(bao)，並(bing)對(dui)直(zhi)接(jie)負(fu)責(ze)的(de)人(ren)員(yuan)依(yi)法(fa)給(gei)予(yu)行(xing)政(zheng)處(chu)分(fen)。

集中采購機構在政府采購監督管理部門考核中
，虛報業績，隱瞞真實情況的

，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款
，並予以通報；情節嚴重的，取消其代理采購的資格。

第八十三條　任何單位或者個人阻撓和限製供應商進入本地區或者本行業政府采購市場的
，責令限期改正；拒不改正的
，由該單位、個人的上級行政主管部門或者有關機關給予單位責任人或者個人處分。

第九章　附　則

第八十四條　使用國際組織和外國政府貸款進行的政府采購

，貸款方、資金提供方與中方達成的協議對采購的具體條件另有規定的，可以適用其規定，但不得損害國家利益和社會公共利益。

第八十五條　對因嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購
，不適用本法。

第八十六條　軍事采購法規由中央軍事委員會另行製定。

第八十七條　本法實施的具體步驟和辦法由國務院規定。

第八十八條　本法自2003年1月1日起施行。