第一章   總  則

第一條  為維護省級公共資源交易市場秩序、規範進場交易行為，營造公開
、公平、公正的交易環境
，根據《中華人民共和國招標投標法》
、《中華人民共和國招標投標法實施條例》和《湖北省招投標管理辦法》（湖北省人民政府令第306號），結合湖北省公共資源交易中心（以下簡稱“中心”）工作實際
，製定本辦法。

第二條  本辦法適用於在中心交易的招標投標項目開標評標現場的服務和管理。

第三條   開標評標現場包括開標區、評標區和監控室。

第二章   開標區服務與管理

第四條  開標區包括開標等候區和開標廳。

第五條  開(kai)標(biao)等(deng)候(hou)區(qu)是(shi)中(zhong)心(xin)提(ti)供(gong)給(gei)參(can)加(jia)開(kai)標(biao)會(hui)的(de)相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)等(deng)候(hou)休(xiu)息(xi)的(de)場(chang)所(suo)
，中(zhong)心(xin)物(wu)業(ye)保(bao)安(an)人(ren)員(yuan)負(fu)責(ze)維(wei)護(hu)開(kai)標(biao)等(deng)候(hou)區(qu)秩(zhi)序(xu)
，管(guan)理(li)公(gong)共(gong)財(cai)物(wu)。開(kai)標(biao)評(ping)標(biao)處(chu)負(fu)責(ze)維(wei)護(hu)開(kai)標(biao)廳(ting)秩(zhi)序(xu)，管(guan)理(li)開(kai)標(biao)廳(ting)的(de)公(gong)共(gong)設(she)施(shi)。

第六條  交易受理處負責交易項目開標廳的安排工作，並遵循以下原則：

一
、需當天完成評標（資格預審）工作的項目
，投標文件（資格預審申請文件）遞交截止時間應安排在上午9:00-10:30。

二
、可第二天開始評標（資格預審）工作的項目，投標文件（資格預審申請文件）遞交截止時間可安排在下午2:00-3:00。

三
、一次開標標段（包）較多或預計投標人較多的項目
，應安排較大的開標廳。

第七條  wuyebaoanrenyuanzaikaibiaodangtiananguidingdakaixiangyingdekaibiaoting


，bingzuohaocanhuirenyuandeyindaohefuwugongzuo。zhongxinkaibiaopingbiaoxianchangfuwuyuguanligongzuorenyuangenjuxiangmuanpaixinxizaikaibiaoqianzuohaokaibiaotingbuzhiheshebeitiaoshigongzuo。

第八條  在投標截止時間前，中心開標評標現場服務與管理工作人員見證招標人（招標代理機構）是否依法接收投標文件，不依法接收投標文件的
，應及時予以糾正，對拒不糾正的，按規定報告，並做好記錄。

第九條  在投標截止時間後，由招標人（招標代理機構）從中心電子交易平台打印解密的《投標人信息一覽表》，在開標現場對投標人遞交的投標保證金和投標人代表出席開標會情況進行核對，如發現未按規定提交投標保證金或人、證、表不符等情況
，應如實記錄
，提交評標委員會，中心工作人員見證查驗過程。

第十條  中(zhong)心(xin)開(kai)標(biao)評(ping)標(biao)現(xian)場(chang)服(fu)務(wu)與(yu)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)負(fu)責(ze)維(wei)護(hu)開(kai)標(biao)秩(zhi)序(xu)
，見(jian)證(zheng)開(kai)標(biao)會(hui)是(shi)否(fou)按(an)規(gui)定(ding)程(cheng)序(xu)依(yi)法(fa)進(jin)行(xing)，接(jie)收(shou)的(de)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)是(shi)否(fou)全(quan)部(bu)啟(qi)封(feng)唱(chang)標(biao)，以(yi)及(ji)招(zhao)標(biao)人(ren)代(dai)表(biao)、監標人
、記錄人、投標人代表是否在《開標記錄表》上簽字確認。

第十一條  中心開標評標現場服務與管理工作人員負責見證招標人（招標代理機構）將開標現場所有已啟封唱標的投標文件和與評標有關的資料及時、完整地轉入評標室。

第十二條  采用資格預審的，與資格審查相關的工作適用於本章的相關規定。

第十三條  中心在開標區設有招標人（招標代理機構）辦公場所，供招標人（招標代理機構）休息
、等候和辦公之用。中心物業保安人員負責維護該區域秩序，管理公共財物。

第三章  評標區服務與管理

第十四條  評標區包括評標等候區
、隔夜評標區和評標室。開標評標處負責評標區的服務和管理。

第十五條  評(ping)標(biao)等(deng)候(hou)區(qu)是(shi)中(zhong)心(xin)提(ti)供(gong)給(gei)參(can)加(jia)評(ping)標(biao)會(hui)的(de)評(ping)標(biao)專(zhuan)家(jia)和(he)見(jian)證(zheng)專(zhuan)家(jia)等(deng)候(hou)休(xiu)息(xi)的(de)場(chang)所(suo)。中(zhong)心(xin)評(ping)標(biao)等(deng)候(hou)區(qu)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)負(fu)責(ze)專(zhuan)家(jia)的(de)接(jie)待(dai)和(he)服(fu)務(wu)工(gong)作(zuo)，維(wei)護(hu)評(ping)標(biao)等(deng)候(hou)區(qu)秩(zhi)序(xu)，管(guan)理(li)評(ping)標(biao)等(deng)候(hou)區(qu)公(gong)共(gong)財(cai)物(wu)。

第十六條  評標等候區入口處設有物品存放櫃和門禁係統

，評標專家、見證專家儲存通訊工具等隨身物品後

，使用二代身份證通過門禁係統驗證後方可進入評標等候區。

進入評標等候區的評標專家、見證專家應在評標等候區內休息，經中心開標評標現場服務與管理工作人員引導後方可進入相應的評標室。

zhaobiaorendaibiaohejiandurenyuanbudejinrupingbiaodenghouqu，youzhongxinkaibiaopingbiaoxianchangfuwuyuguanligongzuorenyuanhuowuyebaoanrenyuanquerenshenfenbingchucuntongxungongjudengsuishenwupinhou，congpingbiaodenghouquliangcejinrupingbiaoshi。zhaobiaorendaibiaocanjiapingbiaogongzuoyingxiedaishumianshouquanshuheshenfenzhengjian，jiandurenyuanyingchushixingzhengzhifazheng。

第十七條  為了便於監控係統識別身份
，進入評標區的招標人（招標代理機構）工作人員、監督人員、見證專家、中心工作人員等均應佩戴相應的工作卡。其中，監督人員
、見證專家的工作卡由中心開標評標現場服務與管理工作人員發放。

第十八條  進入評標室的人員對外聯係隻能使用評標等候區服務台電話。評標委員會成員、見證專家用餐由中心開標評標現場服務與管理工作人員負責安排接取。

第十九條  隔夜評標區是中心提供的有住宿條件的封閉評標場所
，中心開標評標現場服務與管理工作人員負責隔夜評標區的服務和管理。

第二十條  中心開標評標現場服務與管理工作人員負責對入住人員進行登記

，並安排住宿房間。

第二十一條  中心開標評標現場服務與管理工作人員負責評標室的安排工作
，並將評標室安排情況通知評標等候區管理工作人員予以記錄。

第二十二條  評標室內設置有評標專家座簽、招標人代表座簽
、監督人員座簽、見證專家座簽等

，參加評標會人員應按指定座簽就坐。

第二十三條  除(chu)省(sheng)級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)另(ling)有(you)規(gui)定(ding)外(wai)，監(jian)督(du)人(ren)員(yuan)不(bu)允(yun)許(xu)進(jin)入(ru)評(ping)標(biao)室(shi)，如(ru)有(you)監(jian)督(du)要(yao)求(qiu)的(de)由(you)中(zhong)心(xin)監(jian)控(kong)室(shi)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)安(an)排(pai)到(dao)監(jian)控(kong)室(shi)視(shi)頻(pin)監(jian)督(du)評(ping)標(biao)。

第二十四條  中心開標評標現場服務與管理工作人員負責督促招標人（招標代理機構）做好評標前的準備工作，包括開標記錄

、《投標人信息一覽表》、招標文件和投標文件的準備和擺放、評標表格及工具的準備、暗標的編號、評標報告電子模版的準備等。

第二十五條  評標準備工作完成後，招標人（招標代理機構）工作人員退出評標室，中心工作人員到評標等候區請該項目評標專家及見證專家進入評標室。

第二十六條  評標開始前，中心評標等候區管理工作人員打印《見證專家抽取名單》和《評標專家抽取名單》，交由開標評標現場服務與管理工作人員核對評標專家和見證專家身份。

評標專家因故不能參加評標的，評標專家主動提出回避的，開標評標現場服務與管理工作人員及時通知招標人進行補抽，並做好記錄。

第二十七條  評標開始前
，中心開標評標現場服務與管理工作人員播放《評標紀律》音頻文件；協助招標人組建評標委員會，介紹參加評標的評標委員會成員以及見證專家身份；協助完成評標專家回避工作。

第二十八條  評標開始前，招標人代表可簡要介紹項目情況
，組織評標委員會成員熟悉招標文件、評標辦法及評標表格使用等。

第二十九條  在評標報告編製、簽署和提交完成前
，評標委員會成員不得離開評標地點。評標結束後，評標專家
、見證專家不得帶走任何與評標有關的資料。

招標人接收評標報告時，招標人（招標代理機構）工作人員應對評標委員會完成的評標報告進行形式核查。形式核查內容包括：

（一）評標報告內容、評標委員會成員簽字齊全

；

（二）塗改處有小簽、計算無算術錯誤
；

（三）推薦的中標候選人數量符合法律法規和招標文件規定
；

（四）對評標結果有不同意見的評標委員會成員以書麵形式說明的不同意見和理由；

（五）法律法規規定的其他內容。

接(jie)收(shou)評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)時(shi)，招(zhao)標(biao)人(ren)發(fa)現(xian)評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)不(bu)滿(man)足(zu)上(shang)述(shu)要(yao)求(qiu)時(shi)，應(ying)及(ji)時(shi)要(yao)求(qiu)評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)進(jin)行(xing)更(geng)正(zheng)。對(dui)評(ping)標(biao)結(jie)果(guo)有(you)不(bu)同(tong)意(yi)見(jian)的(de)評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)成(cheng)員(yuan)拒(ju)絕(jue)在(zai)評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)上(shang)簽(qian)字(zi)又(you)不(bu)書(shu)麵(mian)說(shuo)明(ming)不(bu)同(tong)意(yi)見(jian)和(he)理(li)由(you)的(de)，招(zhao)標(biao)人(ren)應(ying)要(yao)求(qiu)評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)在(zai)評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)中(zhong)對(dui)此(ci)作(zuo)出(chu)書(shu)麵(mian)說(shuo)明(ming)。

第三十條  中心物業保安人員協助中心工作人員負責對進入評標區的人員進行管理，在評標過程中招標人（招標代理機構）工作人員未經允許不得進入評標區。

有以下三種情形之一的
，招標人（招標代理機構）工作人員經中心開標評標現場服務與管理工作人員同意後可以進入評標區：

（一）評標開始前
，完成評標前的準備和交接工作；

（二）評標過程中，解答評標過程中評標委員會成員對招標文件提出的疑問和需招標人（招標代理機構）工作人員協助完成其它情形；

（三）評標結束後，對評標報告進行形式核查、發放評標專家勞務費，清理評標資料。

第三十一條  中心開標評標現場服務與管理工作人員對評標過程中發現的違法違規違紀行為應及時予以製止
、糾正，並作好記錄，對拒不糾正的，按規定及時報告，並協助調查處理。

第三十二條  見證專家見證評標全過程
，見證專家的工作職責和管理按照《湖北省公共資源交易中心評標（資格審查）見證管理辦法（試行）》執行。

第三十三條  中心開標評標現場服務與管理工作人員按照《關於印發<湖北省評標專家考評辦法>(試行)的通知》（鄂招標辦〔2010〕74號）要求，對評標專家評審情況進行現場考評；按照《湖北省公共資源交易中心評標（資格審查）見證管理辦法（試行）》的要求
，對見證專家進行現場考評。考評結果及時上報
，作為評標專家庫和見證專家庫動態管理的依據。

第三十四條  中心工作人員應如實記錄評標過程，現場收取評標結果形成《評標日誌》，收取見證專家完成的《評標（資格審查）見證工作報告》和中標候選人投標文件副本一套
，交檔案室歸檔。

第三十五條  采用資格預審的

，與資格審查相關的工作適用於本章的相關規定。

資格審查委員會對資格預審申請文件進行分組評審時
，應當采用“資格預審申請文件隨機分配”軟件隨機分配資格預審申請文件，資格審查委員會成員按簽到的順序領取隨機分配申請文件。

duicaiqufenzupingshenfangshide，zigeshenzhaweiyuanhuichengyuanyingdanganzhaozigeshenzhabanfaguidingdebiaozhunhefangfajinxingpingshen。duigechengyuandulipingshendezigeshenzhajieguoyouqitachengyuanjinxingfuhe

，qizhongzhaobiaorendaibiaoshenzhadejielun，yingjiaoyouzhuanjiachengyuanfuhe。duizigeshenzhajielunyoubutongyijiande
，tijiaozigeshenzhaweiyuanhuitaolunjueding。

第四章  監控室服務與管理

第三十六條  中心監控室管理工作人員負責監控室的服務和管理。有評標視頻監控需求的招標人
、行政監督人員，經中心開標評標現場服務與管理工作人員同意後進入監控室，其他無關人員不得進入。進入監控室的人員應在《評標監控室簽到表》上登記。

第三十七條  youguanrenyuanjinrujiankongshihou，yingzaizhongxinjiankongshiguanligongzuorenyuanzhidingdejiweijiuzuo。zhongxinjiankongshiguanligongzuorenyuanfuzejiangjiankonghuamiantiaodaogaixiangmudepingbiaoshixianchang
，binggaozhiqishebeicaozuofangfa。

第五章   附  則

第三十八條  開標評標處負責對開標區、評標區和監控室設備的使用管理
；協調處負責設備耗材的采購，開標評標處按需領取；設備故障由開標評標處報信息技術處維護和維修。

第三十九條  本辦法由湖北省公共資源交易中心負責解釋。

第四十條  本辦法自發布之日起施行，原《湖北省公共資源交易中心開評標現場服務與管理辦法（試行）》(鄂公共資源中心〔2014〕1號)同時廢止。